O turismo em Salvador está pedindo socorro. Nos cinco primeiros meses do ano, o setor demitiu 4 mil trabalhadores e a taxa de ocupação média dos hotéis caiu para 49%, uma das mais baixas dos últimos anos, segundo a Federação de Hospedagem. Após ter crescido um pouco nos meses de janeiro e fevereiro, quando o Réveillon, o Carnaval e as férias atraíram milhares de turistas, a atividade sofreu uma forte contração a partir de março, não apenas por conta do ajuste fiscal do governo, mas também por conta da retração que a cidade vem sofrendo há anos no fluxo do turismo de negócios.
O ajuste fiscal atingiu em cheio a atividade turística, afinal, na hora em que o bolso aperta, preserva-se os itens indispensáveis para a sobrevivência e adia-se as viagens e até as férias. E quem trabalha com turismo, sabe que turismo de lazer tem seu forte nos meses de janeiro, fevereiro e julho, por motivos óbvios, e esse é um tipo de turismo fortemente afetado pela crise.
Sendo assim, o turismo de negócios é quem sustenta a atividade durante o ano e, felizmente, esse tipo de turismo não é tão afetado pela crise. E é aí que está a explicação para o fato do turismo na Bahia estar pedindo socorro: a falta de equipamentos desestruturou o turismo de negócios em Salvador e esse processo, que vem desde de 2012, ou antes, não apenas fez com que o estado perdesse a liderança do setor no Nordeste, como está impedindo que ele possa se constituir em uma alternativa para a queda no fluxo do turismo de lazer.
O maior problema é, sem dúvida, o abandono e a degradação do Centro de Convenções, o único espaço disponível para receber eventos de grande porte na cidade. O presidente do Salvador Destination, Paulo Guadenzi, me diz que por causa disso a Bahia já perdeu 9 grandes congressos médicos, variando entre 4.500 e 8 mil participantes entre 2015 e 2017. Esse é, sem dúvida, o principal condicionante e, independente de quem deixou a situação chegar a esse ponto, é urgente dar início à reforma do Centro de Convenções com dinheiro que tem de sair dos cofres do estado.
Note-se que isso não impede a montagem de uma engenharia financeira para viabilizar a construção de um novo Centro de Convenções no Comércio, como já se discutiu aqui, mas é fundamental que a reforma do atual centro seja iniciada imediatamente. Não vamos esquecer que Fortaleza, nosso maior concorrente no setor, construiu um supercentro de convenções todo climatizado e financiado pelo governo federal.
É verdade que Salvador tem equipamentos excelentes para sediar eventos e seminários, a exemplo da Arena Fonte Nova – que se consolida nessa área e pode até no futuro ter seu próprio Centro de Convenções – e a tendência é a ampliação desses espaços na cidade. Mas, pelo tipo de equipamento que representa, a reforma do Centro de Convenções e a recuperação do Pavilhão de Feiras é urgente e o secretário de Turismo, Nelson Pelegrino, deveria estar dormindo, acordando e sonhando com isso, além, é claro, de estar lutando com todas as forças para atrair para Salvador o chamado Hub da TAM no Nordeste, ou seja, o posto de distribuição de passageiros para a Europa e EUA que, tudo indica, irá para Recife ou Fortaleza.
Além do Centro de Convenções, é urgente que seja finalizada a famigerada reforma do aeroporto de Salvador, que deveria estar pronta desde a Copa do Mundo, mas aí, pelo menos, o anúncio de sua privatização veio trazer alento ao setor. O fato é que o turismo é fundamental para Salvador não só porque esse setor é uma de suas principais vocações econômicas, mas principalmente porque o turismo é uma saída para a crise e porque é o caminho do futuro, afinal, quando o Brasil voltar a crescer, o setor vai deslanchar e aí quem estiver mais preparado vai assumir a liderança.
A estratégia para a Fiol e o Porto Sul
Todo mundo acha que a Ferrovia Oeste-Leste, no trecho Caetité/Ilhéus, vai ficar pronta antes do Porto Sul. Apesar disso, o governo do Estado permanece disposto a viabilizar a construção do Porto Sul, mas estuda outras hipóteses para evitar o desastre de ter uma ferrovia sem porto. A primeira hipótese é a Fiol atrasar por causa do ajuste fiscal, o que provavelmente vai acontecer, já que atualmente a Valec está sem repasses e destinou seu parco orçamento para a compra de trilhos.
A outra proposta é usar uma nova tecnologia portuária para construir o Porto Sul, baseada em caixões pré-moldados, montados em diques flutuantes, que eliminaria a necessidade de construção de um quebra-mar, o que reduziria custo e prazo do investimento. Mas não existe sequer projeto para isso e o governo ainda pensa em contratar uma empresa para fazer os estudos.
A terceira hipótese é uma solução emergencial: utilizar o Porto do Malhado, em Ilhéus. Supondo que a Bahia Mineração não vai entrar em plena operação tão cedo, por conta dos problemas que está enfrentando, seria possível dar início a exportação pelo Porto de Ilhéus de algo como 10% ou 20% das 20 milhões de toneladas/ano previstas. Isso até o Porto Sul ficar pronto.
Não é consenso e há quem considere inviável. Já exportar o minério pelo Porto de Aratu também seria uma hipótese, mas quebraria o eixo central do projeto que é a desconcentração econômica da RMS em benefício do interior.
João impaciente
Monteiro Lobato gostava de contar a fábula de João Impaciente e sua galinha dos ovos de ouro. Dizia que João descobriu no seu quintal uma galinha que punha ovos de ouro, mas, como nunca tinha posto antes, ficou pensando que ela poderia deixar de por a qualquer momento. Apressado, preferiu não esperar que o ouro caísse em sua bolsa de gota em gota. Achou que a galinha trazia um tesouro no ovário e que era bobagem ficar esperando se, num instante, podia conseguir a ninhada inteira. E matou a galinha. Mas dentro dela só havia tripas e João Impaciente morreu sem vintém. A fábula de Lobato lembra-me os irresponsáveis que desejam recriar a CPMF e criar mais impostos, extraindo do contribuinte e do empresário brasileiro o ouro que ele não tem.
Finanças estaduais: sinal vermelho
A situação das finanças estaduais é delicada. A Receita Corrente do Estado, por exemplo, apresentou queda real de quase 2% no primeiro quadrimestre do ano e o crescimento da arrecadação de ICMS também ficou um pouco abaixo da inflação. Para completar, as Transferências Constitucionais registraram uma queda real de quase 5%. O problema é que a arrecadação de ICMS do Estado, que representa 85% do total das receitas, está oscilando fortemente neste ano de 2015. Após um primeiro trimestre fraco, no qual apenas no mês de março a arrecadação conseguiu empatar com a inflação, o mês de abril registrou um aumento espetacular na arrecadação, com um crescimento nominal de 20%.
Ocorre, no entanto, que no mês de maio, ao contrário, a arrecadação voltou a se reduzir, mostrando que o ano de 2015 pode ser de grande instabilidade no âmbito tributário. A secretaria da Fazenda está preocupada, especialmente com crescimento das despesas com pessoal, mas, ainda assim, comemora a evolução dos investimentos, que cresceram 51% em relação ao primeiro quadrimestre de 2014. O resultado foi bom, mas o montante de R$ 511 milhões investidos representa menos de 10% do que o Estado prevê investir no ano e a maior parte dele se refere à continuidade de programas e projetos em andamento. O esforço do governo estadual é grande, mas a situação dos estados brasileiros é de pires na mão e na Bahia não é diferente.
